Trong hệ thống công cụ quản lý, kế
hoạch là một công cụ chủ yếu và có vai trò quan trọng, bởi nó hỗ trợ cho tổ
chức sử dụng một cách có hiệu quả các nguồn lực hạn chế và đối phó với tính
không chắc chắn của môi trường.
Trên thực tế có nhiều cách hiểu khác
nhau về kế hoạch dựa trên các cách tiếp cận khác nhau.
Đứng trên góc độ nền kinh tế quốc dân,
các nhà khoa học cho rằng: Kế hoạch là một quả trình ra quyết định và lựa chọn
các phương án khác nhau nhằm sử dụng có hiệu quà nhắt các nguồn lực cỏ hạn để
đạt được các mục tiêu đề ra cho một thời kỳ nhất định trong tương lai. Như vậy,
thực chất kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội là một công cụ quản lý của Nhà
nước nhằm điều hành và phát triển nền kinh tế quốc dân theo những chiến lược và
mục tiêu đã lựa chọn.
Đứng trên góc độ của một tổ chức, các
nhà khoa học cho rằng: Kế hoạch là tổng thể các mục tiêu, các nhiệm vụ cũng như
các giải pháp và nguồn lực mà tổ chức có thể sử dụng để đạt được mục tiêu của
tổ chức. Đây là khái niệm mang tính toàn diện hơn về kể hoạch và trong cuốn
sách này chúng ta sẽ xem xét các kế hoạch của một hệ thống kinh tế – xã hội
theo cách hiểu này.
Vai trò của kế hoạch
Kế hoạch là công việc mà chúng ta tiến
hành hàng ngày. Kế hoạch sẽ giúp cho các tổ chức xác định được các việc cần
phải làm và cách thức thực hiện để đạt được kết quả mong muốn.
1.
Kế hoạch là chức năng định hướng,
liên kết và thống nhất mọi hành động trong hệ thống quản lý. Kế hoạch là công
cụ điều hành thống nhất hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời xác định mô
hình phát triển của đối tượng trong tương lai. Thông qua các kế hoạch mà các
chiến lược, chính sách phát triển của tổ chức được cụ thể hóa thành mục tiêu
chương trình hành động cho từng thời gian nhất định. Kế hoạch là chức năng quản
lý mang tính cương lĩnh, là khâu quan trọng trong quá trình biến mục tiêu của
tổ chức thành hiện thực.
2.
Kế hoạch là căn cứ để thực hiện các
mục tiêu quản lý
Mục đích của tất cả các kế hoạch và những
kế hoạch phụ trợ cho nó là nhằm hoàn thành các mục tiêu của tổ chức và do đó
đòi hỏi các thành viên của tổ chức phải hướng vào hệ thống mục tiêu này để tiến
hành các hoạt động cần thiết. Đó cũng chính là cơ sở cho việc thiết lập phương
pháp quản lý theo mục tiêu.
Từ khóa tìm
kiếm nhiều: chiến
lược là gì, lập kế hoạch