Bầu không khí chính trị
Mỗi một tổ chức ở mức độ lớn hay nhỏ,
đều phải đương đầu với tính cứng nhắc của bầu không khí chính trị tồn tại vào
bất kỳ thời điểm nhất định nào đó. Người quản lý phải xét đến những yếu tố này
trong khi lập kế hoạch. Các chính sách thuế, chống độc quyền và buôn bán trung
thực cũng tạo nên sự cứng nhắc. Thái độ cơ bản của chính quyền được phản ánh
qua điều tra thăm dò các biện pháp kinh doanh, đã có những ảnh hưởng lớn. Hơn
nữa, ngày nay Nhà nước đã trở thành khách hàng lớn nhất trong việc kinh doanh,
các chính sách và chương trình mua bán của các cơ quan Chính phủ có thể định ra
những danh mục mà theo đó họ sẽ mua, điều đó gây khó khăn cho việc lập kế hoạch
một cách thỏa đáng.
Sự tồn tại của những tổ chức
mạnh, đặc biệt là những tổ chức toàn quốc có xu hướng hạn chế tự do trong khi
lập kế hoạch, cần phải xét tới vô số những điều khoản về điều kiện làm việc và
tiền công trong các hợp đồng của tổ chức và ảnh hưởng của các chính sách trong
hiệp hội đến năng suất và quan điểm của người lao động. Cùng với những ảnh
hưởng quan trọng của môi trường bên ngoài, chúng thường tạo ra những sự cứng
nhắc nhất định. Dĩ nhiên, các hiệp hội đôi khi cũng có những đóng góp quan
trọng về năng suất của các tổ chức. Những ví dụ này chỉ nói lên rằng trong một
số trường hợp, các hiệp hội có thể làm giảm tính linh hoạt trong việc lập và
triển khai các kế hoạch.
Thay đổi công nghệ
Tốc độ và bản chất của sự thay đổi về
công nghệ cũng thể hiện những sự hạn chế bên ngoài nhất định đối với việc lập
kế hoạch. Có lẽ chỉ có ít thứ là bất biến như trạng thái công nghệ trong một
giai đoạn nhất định. Không phải là vì công nghệ không thay đổi – dĩ nhiên, nó
thay đổi rất mau lẹ và một phát triển mới sẽ dẫn đến một phát triển mới khác.
Nhưng ở một thời điểm cho trước nào đó, tình trạng phát triển công nghệ là
tương đối bất biến. Việc tận dụng một giải pháp đối với một vấn đề kỹ thuật đã
được giải quyết có thể phụ thuộc vào giải pháp của một vấn đề còn chưa được
giải quyết. Ví dụ, khi triển khai một hệ thống điều khiển bắn điện tử dẫn đường
cho một vật phóng ra hướng đến mục tiêu có thể dễ hiểu và người ta có thể chế
tạo ra các mạch điện cần thiết, nhưng sự phát triển không tương xứng của một
cẩu kiện nào đó có thể sẽ làm chậm lại việc hoàn thành toàn bộ chương trình
này.
Đọc thêm tại:
